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    陽江市城市管理和綜合執法局關于《陽江市城市排水管理辦法》的解讀
    來源:陽江市城市管理和綜合執法局 時間:2021-09-18 18:15 【字體: 】 瀏覽量:-
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      一、制定的必要性

      為規范城市排水管理,保障城市排水設施安全運行,保護城市水環境,陽江市委、市政府對城市排水管理十分重視,把它作為改善和保護城市環境,保障人體健康,促進經濟和社會發展的重要問題來抓。近幾年來,經過各級政府和廣大人民群眾的共同努力,初步解決了一些群眾意見較大的水質污染問題,我市的生活污水問題也有所緩解,城市的環境質量得到較大改善。但是也應看到,在城市排水管理中也出現一些亟待解決的問題。一是有些單位沒有按規范建設城市排水設施,致使排水設施布局不合理,污廢水跑、冒、漏現象嚴重;二是產業廢水未經預處理排放,致使排放的污廢水超標,環境污染加??;三是部分市民對環境保護的重要意義缺乏足夠認識,致使環境保護法規和政策沒有得到很好執行。

      因此,為了依法加強城市排水管理,解決城市排水中出現的問題,使我市排水管理步入法制化管理軌道,結合我市實際,制定一部城市排水方面的規范性文件予以規范不可或缺。

      二、法律法規政策依據

      (一)《城鎮排水與污水處理條例》第七條、第八條、第二十一條、二十九條;

      (二)《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》第二條、第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條;

      (三)《中華人民共和國水法》第二十八條、第三十條、第三十四條;

      (四)《中華人民共和國水污染防治法》第十條、第十四條、第十九條、第二十三條;

      (五)《排污許可管理辦法(試行)》環境保護部令 部令第48號第五條、第六條;

      (六)《中華人民共和國行政許可法》第十二條、第十四條、第十六條;

      (七)《住房和城鄉建設部、環境保護部關于印發城市黑臭水體整治工作指南的通知》(建城〔2015〕130號)。

      三、主要內容說明

      《辦法》共36條。主要內容說明如下:

      第一章,總則,共7條。明確規定了立規目的、依據、適用范圍、管理對象、部門職責、排水遵循原則、鼓勵事項、排水相關的義務與權利等內容。

      第二章,排水規劃和建設,共8條。主要包含了排水規劃編制,排水規劃與相關規劃的銜接,排水設施用地的預留,排水設施設計、建設(改建)、移動要求,排水設施的建設計劃,排水設施信息化平臺建設和排水設施周期性檢測評估制度。

      第三章,排水管理,共12條。從排水戶申領排水許可要求,申領排水許可證所需材料,排水許可證核發,排水許可證的有效期、延續,排水許可證內容及其變更,排水戶排放標準及要求,排水的監督檢查,污水處理設施維護運營單位運行,突發排水安全事件應急預案,污水處理水質標準,污水處理費繳納等方面對排水管理進行了規定。

      第四章,排水設施養護維修,共6條。規定了排水設施維護管理責任單位的確定,養護維修的標準,公共排水設施的防護范圍,排水設施保護方案,禁止性的損害行為,維護管理責任單位的相關職責、突發事件處理及應急要求等內容。

      第五章,法律責任,共2條。明確規定了違反《辦法》的處理方式,排水行政主管部門及其他有關行政管理部門的法律責任。

      第六章,附則,共1條。規定了辦法的生效日期、有效期。

      


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